洋军则保持100万兵力，国防军保持25个常备甲种师，10个常备乙种师。总共65万兵力，同时保持200万规模的生产兵团。
当两大军事集团在协议上各自签下名字的时候。北洋军从这一天起正式成了国防军的军事附属。
1914年，国防军拿到了6亿元军费，其中海军拿走了1亿元，空军拿走了5000万，陆军为亿元。
但在外人看来，双方却是保持着一种平衡的局势。
因为外人并不知道国防军还有另外的军费支撑，只认为北洋军和国防军的军费开支都是一样的。
所以造成了一种错觉，即北洋zhèngfǔ依旧能够对华东派系进行制衡。
只不过上次倒江战争让rì本暴跳如雷的是，袁世凯竟然选择站在了江渝一边，使得rì本吃能吃了一个大闷亏。
特别是那一千五百万元的贷款，不仅没有达到目的，rì后肯定也是没得还的，因为这是无抵押贷款。
最终只会成为烂账，中方则会对他们说，他们无力偿还。
……
军费就搞掉了zhōngyāng3亿元，剩下4亿元要用来支撑教育、水利、民政、医疗、农业、工业等等领域，自然是不够的。
不够怎么办？
向银行借钱啊！
例如此时的北洋zhèngfǔ向华东集团借款100万元修建一个工程，那么接下来华东集团就会弄出一个兄弟公司，或者一个空壳公司，把这个工程接下来。
实际上这个工程的成本价可能只需要60万。
财团会让zhèngfǔ不断的加大开支，加大开支之后老百姓的rì子自然也好过很多，但问题是这样一来就造成了大量的财政赤字。
zhèngfǔ负债太多怎么办？
那自然是出卖一些条件给财团，而财团永远保障zhèngfǔ的运作资金。
这一年内阁和国会大肆花钱，宋教仁有江渝在背后的支持，得到了江渝在资金上的保障后，也意气风发的想要做出一番成绩，试图以最快的速度改变当前的中国。
因此很多花钱的项目就这么上马了，当年预算就超过了5亿元。
在地方上，也和zhōngyāng国会差不多，政策都在往财团身上倾斜，特别是那30%的地方建设资金，花钱的项目几乎都是华东集团承包去做。在保证质量的同时，也在为华东集团保持稳定的垄断利润。
同时zhōngyāng的很对惠民政策也在华东集团的承包下很好的执行了下去，让老百姓感受到了实际的好处，再也没有人说什么北洋不如大清了。
历史上有人说北洋不如大清，那是因为北洋时期虽然zìyóu，但军阀动乱太频繁。不够稳定。
满清时期则不太zìyóu，但更为安定。
壬子年以来，两大军事集团开始靠拢。
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