查，并且规定乡绅不得担任保长，这是确保保甲组织不落入地方绅士之手，而县官则可以通过任命保甲长来维持自己**的统治机构。

　　贞武提出以乡绅来监督地方官员。这无疑将极大的提升乡绅的政治地位，扩大乡绅的权力，进而破坏乡村的官权、绅权、族权的平衡，甚至出现绅权倒压官权的情形。

　　默然半晌，张鹏翮才沉声道：“皇上，以地方乡绅督查地方官员，则无疑会助长乡绅的权力，微臣担忧乡绅的势力扩张之后。会重蹈前明之覆辙。前明乡绅势力极盛，各地皆有乡绅把持官府，包揽词讼，兼并田产，横行乡里，欺压百姓之现象，此非朝廷之福。”

　　马齐亦紧跟着道：“皇上，地方乡绅首领皆是财雄势大之主，在地方威望素著，皆系一邑之望、四民之首。如再添监督地方官员之权，日久恐成尾大不掉之势。匹夫居闾里，一呼百应，实非朝廷之福。”

　　萧永藻则沉吟着道：“对方官员为完成征收赋税之差务多与对方乡绅勾结，以乡绅督查地方官员，奴才担忧反而会促进两者狼狈为奸，祸害百姓，恳祈皇上慎虑。”

　　听得三人皆是极力反对。贞武不由微皱了下眉头，恰这时，嵩祝、王掞二人亦匆匆赶到。进来叩首见礼后，贞武亦未多言，只是指了指小杌子，示意赐座。

　　略微沉吟，他才道：“乡绅与对方官相护勾结之事，朕久在地方，也屡有耳闻，赋予乡绅的督查之权，这个好处，朕也不会白给。

　　如今南方正大力推行‘摊丁入亩’，北方各省很快亦将大力推行，朕还有意推行士绅一体纳粮，一体当差，另外还有耗羡，朕既是给官员加俸，这耗羡就必须归入朝廷，或者是全部取消耗羡。

　　‘摊丁入亩’再加上士绅一体纳粮，一体当差，乡绅的特权基本被剥夺一尽，给予他们督查地方官之权，当是一个补偿，再则，严禁乡绅包揽钱粮，拖欠钱粮，令以宗族为单位交粮，如此，则不担心他们狼狈为奸，祸害百姓。”

　　听的贞武一口气说出士绅一体纳粮，一体当差，严禁乡绅包揽钱粮，拖欠钱粮，在座几位上书房大臣都不由倒吸一口凉气，贞武这是将乡绅的特权一股脑剥夺的干干净净。

　　难怪他提出由乡绅督查地方官员，大清土地兼并的现象严重，土地大多都是集中在乡绅手里，一旦全面推行摊丁入亩、士绅一体纳粮，一体当差，这赋税差役将有绝大部分落在乡绅的头上，倒是根本不用担心他们相互勾结，狗咬狗的可能更大。

　　贞武扫了几人一眼，也接着道：“以一县为例，朕意是着县里乡绅公开推选一人为主，四人为辅，代表乡绅监督知县，乡绅代表三年一选，此事朝廷和地方官皆不允许插手，完全由乡绅自主选举，为首之乡

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