却说马玉来到河南后，一来向地方巡按，三司施压，让他们商议好潞王就藩事宜。
另一面进行他的敛财大计。
马玉先是在当地宣布，说朝廷要将河南半省的盐政，皆归于潞王。
要将开封府盐厂，归德府盐厂，怀庆府盐厂，皆并于卫辉府汲县，设立一个能贮盐三万七千引的大盐厂。
在设掌店官一员主店，负责三府行盐之事。
要知道卫辉府汲县本有一盐厂，称北盐店，能贮官盐三千引。在朝廷筹建潞藩时，天子已答允将卫辉府盐政交给潞王了。
现在又添开封府，归德府，怀庆府，其中开封是大府每年销盐就近十万引，现在数府齐加，每年最少十五万引以上。
现在的大明盐政，从一开始‘开中法’的辉煌后，到如今已是全面衰败。
开中法，是指商人将粮食运到边关后，即可以持盐引回内地盐店取盐行销。
开中法分为报中﹑守支﹑市易三步，报中是盐商按照明政府的招商榜文所要求的，把粮食运到指定的边防地区粮仓，向政府换取盐引；守支是盐商换取盐引后，凭盐引到指定的盐场守候支盐；市易是盐商把得到的盐运到指定的地区销售。
开中法听起来很好，但有一个很大的弊病，那就是将报中与守支给割裂了。
结果成为商人将粮食运到边地换了盐引后，回到盐场里却拿不到盐。
就好比，商家把货卖给了客人，但客人却拿不到钱。
为什么会出现这样情况，因为一，盐场盐额不足，朝廷对盐户不厚道，盐户常常不能足额交盐。
二，朝廷又将‘盐引’大量赐给宗室勋戚，这些人有优先购买权，到盐场先支先取，盐额本就不足，经宗室勋戚一搅合变得更少。
三，盐场盐额严重不足，就出现僧多粥少的情况，哪个商人能从盐场里拿到盐，就全凭关系有多硬了。
没有关系的就很惨了，在正统年间时，盐政就已是十分败坏了。有的商人自永乐年时就拿着盐引等候支盐，结果等了一年又一年，这张盐引成了传家宝，祖孙数代都没办法从盐场拿到盐。
之后明朝对盐政一直进行变革，比如鼓励盐户多产盐，又允许商人去盐户那购买余盐等等。
但到了万历时，盐政仍只是修修补补，没有根本好转。
因为盐政的败坏，造就了无数富得流油，腰缠万贯的盐商。
从开中法得利的晋商，再到现在徽商，都以盐起家。所以要想成为一名的盐商，就必须有办法从盐场拿到盐，要取到盐，就要靠人‘分肉’给他。
所以潞王将开封，归德，怀庆三府盐政并入，要的就是这‘分肉’的权力。
因此马玉四处放话，说潞王要收取河南三府盐政后，顿时驿站里门庭若市，大小盐商们，争着持
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